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北京時代方略

醫(yī)療機構臨床決策支持系統(tǒng)應用管理規(guī)范(試行)


為促進智慧醫(yī)院建設發(fā)展,適應醫(yī)院信息化工作需要,規(guī)范醫(yī)療機構臨床決策支持系統(tǒng)應用管理,我委組織制定了《醫(yī)療機構臨床決策支持系統(tǒng)應用管理規(guī)范(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際組織實施。

國家衛(wèi)健委 
  國衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2023〕268號
 
  各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團衛(wèi)生健康委:
 
  為促進智慧醫(yī)院建設發(fā)展,適應醫(yī)院信息化工作需要,規(guī)范醫(yī)療機構臨床決策支持系統(tǒng)應用管理,我委組織制定了《醫(yī)療機構臨床決策支持系統(tǒng)應用管理規(guī)范(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際組織實施。
 
  國家衛(wèi)生健康委辦公廳
 
  2023年7月17日 
 
 ?。ㄐ畔⒐_形式:主動公開)
 
  醫(yī)療機構臨床決策支持系統(tǒng)
 
  應用管理規(guī)范試行
 
  第一章 總 則
 
  第一條為促進智慧醫(yī)院建設發(fā)展,適應醫(yī)院信息化工作需要,規(guī)范醫(yī)療機構臨床決策支持系統(tǒng)(Clinical Decision Support System,以下簡稱CDSS)應用管理,提升醫(yī)療安全和質量,保證醫(yī)患雙方合法權益,依據《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《醫(yī)療機構管理條例》等,制定本規(guī)范。
 
  第二條實施CDSS的二級以上綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、婦幼保健院,其CDSS的建設、應用、安全和管理等適用本規(guī)范。其他級別、類別的醫(yī)療機構實施CDSS,可參照本規(guī)范執(zhí)行。
 
  第三條CDSS是通過應用信息技術,綜合分析醫(yī)學知識和患者信息,為醫(yī)務人員的臨床診療活動提供多種形式幫助,支持臨床決策的一種計算機輔助信息系統(tǒng)。
 
  第四條國家衛(wèi)生健康委負責指導全國醫(yī)療機構CDSS應用管理工作。地方各級衛(wèi)生健康行政部門負責本行政區(qū)域內醫(yī)療機構CDSS的應用管理工作。
 
  第五條CDSS是臨床決策的輔助工具,其產生的結果供醫(yī)務人員參考使用,醫(yī)務人員結合實際診療情況可選擇使用。
 
  第二章 CDSS的基本要求
 
  第六條CDSS應滿足以下基本要求
 
 ?。ㄒ唬┡R床知識來源應具有權威性,包括但不限于法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件,國家認可的藥品說明書、醫(yī)療器械注冊證、臨床路徑、臨床診療指南、技術操作規(guī)范、標準、醫(yī)學教材、專家共識、專著、文獻等。
 
 ?。ǘ┡R床知識庫應及時更新,更新周期一般不長于半年。知識庫內容應有退出機制,對不適用的知識應及時刪除或更新。
 
 ?。ㄈ〤DSS的使用應留存審計日志,可對使用情況進行溯源評價。
 
  第三章 醫(yī)療機構信息化基礎要求
 
  第七條醫(yī)療機構實施CDSS應具備以下條件
 
 ?。ㄒ唬┽t(yī)療機構應具備較為完備的醫(yī)療信息系統(tǒng)基礎,包括但不限于醫(yī)療機構信息平臺、電子病歷系統(tǒng)、醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、醫(yī)囑系統(tǒng)、病案系統(tǒng)、醫(yī)務質控系統(tǒng)、實驗室信息管理系統(tǒng)、醫(yī)學影像系統(tǒng)、放射信息管理系統(tǒng)等。
 
 ?。ǘ┽t(yī)療機構各系統(tǒng)應實現(xiàn)系統(tǒng)整合、互聯(lián)互通或數據共享。
 
 ?。ㄈ┽t(yī)療機構信息系統(tǒng)中的數據應統(tǒng)一、規(guī)范、完整、準確,并能夠為CDSS提供所需的結構化數據。
 
  第四章 醫(yī)療機構CDSS的應用管理
 
  第八條醫(yī)療機構應當明確責任部門和人員,負責CDSS的管理和監(jiān)控,建立、健全CDSS管理的相關制度和規(guī)程,明確使用范圍、規(guī)范使用流程,包括知識搜集、規(guī)則編寫、審核發(fā)布、反饋評估等。
 
  第九條醫(yī)療機構應用的CDSS產品應符合國家相關規(guī)定,醫(yī)療機構內相應管理部門應對其進行倫理、安全、權限等方面的審核。
 
  第十條醫(yī)療機構應當定期組織對醫(yī)務人員開展CDSS應用培訓。
 
  第十一條醫(yī)療機構應當根據需要對CDSS的知識庫進行自主完善、補充、維護與更新,知識更新應有明確的審核機制、周期、流程和記錄,并加強知識產權保護。
 
  第十二條醫(yī)療機構應當建立CDSS使用和不良事件反饋機制,及時總結應用情況,定期對CDSS應用的穩(wěn)定性、有效性進行質量監(jiān)測、效果評價、動態(tài)調整。
 
  第十三條鼓勵有條件的醫(yī)療機構利用CDSS作為提升醫(yī)療質量和安全的智能化工具。
 
  第五章 醫(yī)療機構CDSS的安全保障
 
  第十四條醫(yī)療機構應當明確技術支持部門和人員,負責CDSS相關信息系統(tǒng)建設、運行、維護和保障等工作。
 
  第十五條醫(yī)療機構應用CDSS的安全要求
 
  (一)滿足《網絡安全法》《數據安全法》和《個人信息保護法》的要求,落實網絡安全等級保護制度及相關標準,確保網絡安全。CDSS部署在醫(yī)療機構的可控內部網絡時,應與互聯(lián)網隔離,其安全管控應達到醫(yī)療機構內部信息系統(tǒng)同等安全級別;CDSS部署于醫(yī)療機構內部網絡以外時,應通過審批、授權及個人信息隱藏等管理和技術管控措施,確?;颊吆歪t(yī)療信息安全。
 
 ?。ǘ┟鞔_CDSS的使用風險,強制進行風險告知。
 
 ?。ㄈ┙DSS運維管理制度,加強運維管理,確保所有運維操作可授權、可追蹤、可審查。
 
 ?。ㄋ模┘訌妼祿僮鞯谋O(jiān)控和審計。系統(tǒng)使用環(huán)節(jié)涉及個人隱私信息處理時,應當合理確定個人隱私信息處理的操作權限。
 
 ?。ㄎ澹┘訌奀DSS網絡安全應急管理,持續(xù)監(jiān)測CDSS運行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)運行或重要配置等異常情況時,及時通報預警并處置。
 
  第六章 附 則
 
  第十六條省級衛(wèi)生健康行政部門可依據本規(guī)范制定實施細則。
 
  第十七條本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。